(наименование и текст приложения с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2013 N 708-П, см. предыдущую редакцию).
1. Настоящее Положение определяет порядок обращения за компенсацией и выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация) (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 21.01.2010 N 11-П, см. предыдущую редакцию).
2. Для назначения компенсации одним из родителей (законных представителей) ребенка в уполномоченный орган администрации муниципального района (городского округа) предоставляются следующие документы:
(абзац исключен постановлением Правительства Саратовской области от 07.03.2008 N 87-П, см. предыдущую редакцию)
заявление одного из родителей (законных представителей) ребенка;
копия паспорта;
копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
(абзац исключен постановлением Правительства Саратовской области от 18.07.2007 N 276-П, см. предыдущую редакцию);
ежемесячно:
документ, подтверждающий родительскую плату за присмотр и уход за ребенком.
3. Выплаты компенсации осуществляются ежемесячно уполномоченными органами администраций муниципальных районов и городских округов области за счет субвенций из областного бюджета, предусмотренных на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на основании сведений о посещаемости детьми образовательных организаций.
4. Уполномоченные органы администраций муниципальных районов и городских округов области осуществляют выплаты, указанные в пункте 2 настоящего постановления, путем зачисления их на счета получателей, открытые в кредитных организациях, либо через организации почтовой связи не позднее 15 дней со дня предоставления документа, подтверждающего фактически произведенную родительскую плату за присмотр и уход за ребенком (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 21.01.2010 N 11-П, см. предыдущую редакцию).
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
Приложение № 8
к
постановлению администрации муниципального образования
«Город Саратов»
от 10 декабря 2018 года № 2708
Порядок
снижения (невзимания) родительской платы
в муниципальных образовательных учреждениях
1. Снижение (невзимание) родительской платы в муниципальных образовательных учреждениях (далее – льгота по родительской плате) осуществляется при наличии у родителей (законных представителей) ребенка права на получение льгот по родительской плате.
2. Льгота по родительской плате предоставляется в соответствии с приказом руководителя муниципального образовательного учреждения при представлении родителем (законным представителем) руководителю муниципального образовательного учреждения заявления о снижении (невзимании) родительской платы, свидетельства о рождении ребенка и документов, подтверждающих право на получение льгот по родительской плате, указанных в приложении к настоящему Порядку. Льгота о снижении (невзимании) родительской платы предоставляется со дня подачи заявления. Представляемые документы, не содержащие срок их действия, должны быть выданы не ранее 14 дней до дня их представления руководителю муниципального образовательного учреждения.
3. Право на льготу по родительской плате подтверждается родителем (законным представителем) при приеме в муниципальное образовательное учреждение, далее – не позднее 10 рабочих дней по истечении одного календарного года со дня подачи заявления о снижении (невзимании) родительской платы, а в случае истечения срока действия представленных документов – не позднее 10 рабочих дней после истечения такого срока.
В течение 14 рабочих дней после прекращения оснований для предоставления льготы по родительской плате родитель (законный представитель) обязан письменно уведомить об этом руководителя муниципального образовательного учреждения.
4. В случае, если заявление о снижении (невзимании) родительской платы, свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие право на получение льготы по родительской плате, не представлены родителем (законным представителем) в сроки, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, предоставление льготы по родительской плате прекращается.
Если заявление о снижении (невзимании) родительской платы, свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие право на получение льготы по родительской плате, представлены по истечении срока, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, перерасчет родительской платы производится с даты их представления руководителю муниципального образовательного учреждения.
Ответственность за своевременное представление документов в обслуживающую муниципальное образовательное учреждение централизованную бухгалтерию несет руководитель муниципального образовательного учреждения.
5. Родителям (законным представителям), имеющим право на льготу по родительской плате по нескольким основаниям, льгота предоставляется по одному из оснований по их выбору.
Председатель комитета по образованию
администрации муниципального
образования «Город Саратов» Л.А. Ревуцкая
Приложение к Порядку
Перечень документов,
подтверждающих право на получение льгот по родительской плате
за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях
| № п/п |
Категории родителей (законных представителей), имеющих право на льготу по родительской плате |
Наименование документов |
Размер льготы
(% от размера родительской платы) |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
| 1. |
Родители (законные представители), имеющие детей-инвалидов |
копия справки установленного образца, подтверждающей факт установления инвалидности |
100 |
| 2. |
Законные представители детей, которые находятся под их опекой (попечительством) |
копия постановления (решения) органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) |
100 |
| 3. |
Родители (законные представители) детей
с туберкулезной интоксикацией |
копия медицинской справки профильного врача-специалиста |
100 |
| 4. |
Родители (законные представители), дети которых являются членами семьи, находящейся в социально опасном положении |
копия постановления (решения) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
100 |
| 5. |
Родители (законные представители), являющиеся работниками муниципальных образовательных
учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в случае посещения их детьми семейных дошкольных групп, а также из категории обслуживающего, учебно-вспомогательного персонала, медицинских работников, работников по приготовлению детского питания |
копия справки с места работы |
100 |
| 6. |
Родители (законные представители), дети которых являются членами малоимущей семьи |
копия справки, выданной органом социальной защиты населения, о нуждаемости в государственной социальной поддержке членам малоимущих семей и малоимущим одиноко проживающим гражданам |
50 |
| 7. |
Родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей |
копия удостоверения, выданного органами социальной защиты населения |
50 |
| 8. |
Родители (законные представители), являющиеся педагогическими работниками муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (муниципальных дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп образовательных учреждений) |
копия справки с места работы |
50 |
О компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
В адрес Уполномоченного по правам человека в Саратовской области поступило обращение жительницы Саратовской области по вопросу о начислении компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Как сообщалось Уполномоченному, после гибели ребенка школьного возраста в семье родилось двое детей, старший из которых в настоящее время посещает детский сад.
Заявителями сообщалось о споре, касающемся размера компенсации, поскольку возник вопрос, возможно ли считать данного ребенка вторым применительно к положениям действующего законодательства, регулирующего выплаты компенсации части родительской платы.
В ответе из министерства образования области, куда за получением разъяснений обратился Уполномоченный, сообщается следующее.
Правовые основы компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, закреплены в Законе Российской Федерации от 10 июля 1992 №3266-1 «Об образовании», согласно которому родители (законные представители) детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют право на получение компенсации части родительской платы за содержание детей в указанных организациях (п. 6 ст. 52 и в ст. 52.2).
Компенсация выплачивается в размере: на первого ребенка - 20% размера внесенной родителями платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующей образовательной организации; на второго ребенка – в размере 50% размера указанной родительской платы; на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70% размера фактически внесенной родительской платы. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в соответствующей образовательной организации.
В соответствии с п. 2 ст. 52.2 Закона Российской Федерации «Об образовании» на уровень субъекта Российской Федерации переданы полномочия по определению порядка обращения за компенсацией, а также порядка ее выплаты, что позволяет органам государственной власти субъектов принимать собственные нормативные правовые акты, определяющие порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты. Правительством Саратовской области в постановлении от 7 марта 2007 года №104-П определен размер, порядок обращения за компенсацией и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Федеральным законодательством не определен единый подход при начислении компенсации части родительской платы второму ребенку (и т.д.), если первый ребенок достиг совершеннолетнего возраста, либо погиб.
Региональный нормативный акт (Постановление Правительства Саратовской области от 07.03.2007 №104-П «О порядке обращения за компенсацией и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную Программу дошкольного образования») при определении размера компенсации не содержит указаний (ограничений) на возраст старших детей. Для определения размера компенсаций должны быть представлены копии свидетельства о рождении ребенка (детей) (п. 2 Положения о порядке обращения за компенсацией выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденного Постановлением Правительства Саратовской области от 07.03.2007 №104-П). Компенсация выплачивается исходя из очередности рождения детей у родителей, независимо от их возраста.
Учитывая цели проводимой Правительством Российской Федерации демографической политики представители министерства образования области считают целесообразным при предоставлении компенсации части родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях и определении «порядкового номера ребенка» учитывать всех детей (граждан Российской Федерации), по количественному исчислению рожденных в семье граждан России, независимо от их возраста.
В ответе из министерства указывается: «Более чем недопустимо полагаем не считать ранее рожденных детей в случаях утери родителями ребенка (детей) в любом возрасте».
Согласно поступившей Уполномоченному информации, для выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка (детей) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования при определении размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком должны учитываться предыдущие дети, рожденные (усыновленные, умершие) матерью данного ребенка. Должен учитываться факт рождения (усыновления) предыдущих детей.
Как полагают представители министерства образования области, на основании вышеизложенного в рамках исполнения постановления Правительства Саратовской области от 07.03.2007 №104-П возможно выплачивать компенсацию исходя из очередности рождения детей у родителей.
