ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2007 года N 104-П

_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 18.07.2007 N 276-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 07.03.2008 N 87-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 21.01.2010 N 11-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 10.03.2011 N 119-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2013 N 708-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 16.05.2014 N 282-П.
_______________________________________________________________


На основании Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Правительство области (преамбула с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2013 N 708-П, см. предыдущую редакцию).

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Установить выплаты родителям (законным представителям) компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и осуществлять их в следующих размерах:
  на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории области;
  на второго ребенка - в размере 50 процентов размера такой платы;
 на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера такой платы.
(пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 16.05.2014 N 282-П, см. предыдущую редакцию).
2. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, определяется органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2013 N 708-П, см. предыдущую редакцию).
3. Утвердить Положение о порядке обращения за компенсацией и выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, согласно приложению
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2013 N 708-П, см. предыдущую редакцию).
4. Министерству информации и печати области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовом информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горемыко М. В.
(пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2013 N 708-П, см. предыдущую редакцию).
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

 
Губернатор области
П.Л. Ипатов
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 7 марта 2007 года N 104-П
 

Положение о порядке обращения за компенсацией и выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования 
 

(наименование и текст приложения с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2013 N 708-П, см. предыдущую редакцию).
 
1. Настоящее Положение определяет порядок обращения за компенсацией и выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация) (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 21.01.2010 N 11-П, см. предыдущую редакцию).
  2. Для назначения компенсации одним из родителей (законных представителей) ребенка в уполномоченный орган администрации муниципального района (городского округа) предоставляются следующие документы:
(абзац исключен постановлением Правительства Саратовской области от 07.03.2008 N 87-П, см. предыдущую редакцию)
заявление одного из родителей (законных представителей) ребенка;
копия паспорта;
копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
(абзац исключен постановлением Правительства Саратовской области от 18.07.2007 N 276-П, см. предыдущую редакцию);
ежемесячно:
документ, подтверждающий родительскую плату за присмотр и уход за ребенком.
  3. Выплаты компенсации осуществляются ежемесячно уполномоченными органами администраций муниципальных районов и городских округов области за счет субвенций из областного бюджета, предусмотренных на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на основании сведений о посещаемости детьми образовательных организаций.
4. Уполномоченные органы администраций муниципальных районов и городских округов области осуществляют выплаты, указанные в пункте 2 настоящего постановления, путем зачисления их на счета получателей, открытые в кредитных организациях, либо через организации почтовой связи не позднее 15 дней со дня предоставления документа, подтверждающего фактически произведенную родительскую плату за присмотр и уход за ребенком (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 21.01.2010 N 11-П, см. предыдущую редакцию).
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
 
 
О компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
 
В адрес Уполномоченного по правам человека в Саратовской области поступило обращение жительницы Саратовской области по вопросу о начислении компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Как сообщалось Уполномоченному, после гибели ребенка школьного возраста в семье родилось двое детей, старший из которых в настоящее время посещает детский сад.
Заявителями сообщалось о споре, касающемся размера компенсации, поскольку возник вопрос, возможно ли считать данного ребенка вторым применительно к положениям действующего законодательства, регулирующего выплаты компенсации части родительской платы.
В ответе из министерства образования области, куда за получением разъяснений обратился Уполномоченный, сообщается следующее.
Правовые основы компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, закреплены в Законе Российской Федерации от 10 июля 1992 №3266-1 «Об образовании», согласно которому родители (законные представители) детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют право на получение компенсации части родительской платы за содержание детей в указанных организациях (п. 6 ст. 52 и в ст. 52.2).
Компенсация выплачивается в размере: на первого ребенка - 20% размера внесенной родителями платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующей образовательной организации; на второго ребенка – в размере 50% размера указанной родительской платы; на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70% размера фактически внесенной родительской платы. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в соответствующей образовательной организации.
В соответствии с п. 2 ст. 52.2 Закона Российской Федерации «Об образовании» на уровень субъекта Российской Федерации переданы полномочия по определению порядка обращения за компенсацией, а также порядка ее выплаты, что позволяет органам государственной власти субъектов принимать собственные нормативные правовые акты, определяющие порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты. Правительством Саратовской области в постановлении от 7 марта 2007 года №104-П определен размер, порядок обращения за компенсацией и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Федеральным законодательством не определен единый подход при начислении компенсации части родительской платы второму ребенку (и т.д.), если первый ребенок достиг совершеннолетнего возраста, либо погиб.
Региональный нормативный акт (Постановление Правительства Саратовской области от 07.03.2007 №104-П «О порядке обращения за компенсацией и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную Программу дошкольного образования») при определении размера компенсации не содержит указаний (ограничений) на возраст старших детей. Для определения размера компенсаций должны быть представлены копии свидетельства о рождении ребенка (детей) (п. 2 Положения о порядке обращения за компенсацией выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденного Постановлением Правительства Саратовской области от 07.03.2007 №104-П). Компенсация выплачивается исходя из очередности рождения детей у родителей, независимо от их возраста.
Учитывая цели проводимой Правительством Российской Федерации демографической политики представители министерства образования области считают целесообразным при предоставлении компенсации части родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях и определении «порядкового номера ребенка» учитывать всех детей (граждан Российской Федерации), по количественному исчислению рожденных в семье граждан России, независимо от их возраста.
В ответе из министерства указывается: «Более чем недопустимо полагаем не считать ранее рожденных детей в случаях утери родителями ребенка (детей) в любом возрасте».
Согласно поступившей Уполномоченному информации, для выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка (детей) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования при определении размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком должны учитываться предыдущие дети, рожденные (усыновленные, умершие) матерью данного ребенка. Должен учитываться факт рождения (усыновления) предыдущих детей.
Как полагают представители министерства образования области, на основании вышеизложенного в рамках исполнения постановления Правительства Саратовской области от 07.03.2007 №104-П возможно выплачивать компенсацию исходя из очередности рождения детей у родителей.
  

Приложение № 8
к постановлению администрации муниципального образования
«Город Саратов»
от 16 декабря 2020 года № 2537
 
Порядок
снижения (невзимания) родительской платы
в муниципальных образовательных учреждениях
 
1. Плата за присмотр и уход за ребенком взимается с родителей (законных представителей) за фактически оказанные услуги.
2. Снижение (невзимание) родительской платы в муниципальных образовательных учреждениях (далее – льгота по родительской плате) осуществляется при наличии у родителей (законных представителей) ребенка права на получение льгот по родительской плате.
3. Льгота по родительской плате предоставляется в соответствии с приказом руководителя муниципального образовательного учреждения при предоставлении родителем (законным представителем) руководителю муниципального образовательного учреждения заявления о снижении (невзимании) родительской платы, свидетельства о рождении ребенка и документов, подтверждающих право на получение льгот по родительской плате, указанных в приложении к настоящему Порядку. Льгота о снижении (невзимании) родительской платы предоставляется со дня подачи заявления. Представляемые документы, не содержащие срок их действия, должны быть выданы не ранее 14 дней до дня их представления руководителю муниципального образовательного учреждения.
4. Право на льготу по родительской плате подтверждается родителем (законным представителем) при приеме в муниципальное образовательное учреждение, далее – не позднее 10 рабочих дней по истечении одного календарного года со дня подачи заявления о снижении (невзимании) родительской платы, а в случае истечения срока действия представленных документов – не позднее 10 рабочих дней после истечения такого срока.
В течение 14 рабочих дней после прекращения оснований для предоставления льготы по родительской плате родитель (законный представитель) обязан письменно уведомить об этом руководителя муниципального образовательного учреждения.
Работники государственного учреждения здравоохранения «Саратовская городская станция скорой медицинской помощи» утрачивают право на льготу по родительской плате с даты фактического расторжения с ними трудового договора или заключения дополнительного соглашения к трудовому договору о переводе на другую должность на основании сведений, поступивших учредителю муниципального образовательного учреждения.
 
5. В случае, если заявление о снижении (невзимании) родительской платы, свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие право на получение льготы по родительской плате, не представлены родителем (законным представителем) в сроки, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, предоставление льготы по родительской плате прекращается.
Если заявление о снижении (невзимании) родительской платы, свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие право на получение льготы по родительской плате, представлены по истечении срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, перерасчет родительской платы производится с даты их представления руководителю муниципального образовательного учреждения.
Ответственность за своевременное представление документов в обслуживающую муниципальное образовательное учреждение централизованную бухгалтерию несет руководитель муниципального образовательного учреждения.
6. Родителям (законным представителям), имеющим право на льготу по родительской плате по нескольким основаниям, льгота предоставляется по одному из оснований по их выбору.
 
 
И.о. председателя комитета по образованию
администрации муниципального
образования «Город Саратов»                                                            Т.А. Тынкова